Nejasnosti u dotací pro fotbalovou akademii FK Příbram. Existují fakturované miliony jen na papíře?

/AKTUALIZOVÁNO O DALŠÍ PODKLADY/ Z aktuálních zjištění Příbramského bublifuku se jeví, že fotbalové organizace „1. FK Příbram, fotbalová akademie, z.s.“ a „FK Příbram a.s.“ možná zacházejí poněkud volněji s podklady pro vyúčtování dotací. FK Příbram fakturuje přidružené fotbalové akademii (mládež) milionové částky za pronájem tréninkových ploch. Obvykle se jedná o zhruba 4 miliony korun za rok.

Tyto výdaje ale nejsou konkrétně doloženy a samotné nájemné ve skutečnosti takové výše pravděpodobně vůbec nedosahuje. Město Příbram a Středočeský kraj přitom fotbalové akademii každoročně proplácejí, právě i na základě těchto konkrétních faktur od FK za pronájem tréninkových ploch, v součtu mnohamilionové dotace na sportovní přípravu mládeže. Podrobnosti včetně komentáře zástupce FK Příbram přináším v tomto článku.

Redakční poznámka: Do článku byly dne 21. 4. 2026 doplněny podklady akademie k žádosti o dotaci v roce 2024. Díky těmto podkladům lze získat lepší představu o nákladech deklarovaných ze strany akademie, resp. účtovaných mezi akademií a FK. Podrobnosti viz „Doplnění ze dne 21. 4. 2026“ zhruba uprostřed článku.

Na úvod základní fakta.

Na sportovní dotace vynakládá město Příbram a jeho občané nezanedbatelné prostředky. Jen tři hlavní sportovní kluby (fotbal, volejbal, hokej – kategorie vrcholový sport, včetně podpory mládeže) obdržely pro rok 2025 od města Příbram dotace v celkové výši 10,9 milionu korun.

V letošním roce by celkové dotace pro významné sportovní kluby měly být dle rozpočtových předpokladů ještě výraznější, v úhrnné výši 14,9 milionu korun. Pro srovnání, v roce 2021 získaly uvedené tři kluby z dotací v kategorii vrcholového sportu pouze 6,5 milionu korun.

Společnost FK Příbram a.s. vlastnila zhruba do poloviny roku 2025 práva fotbalové asociace k ligovým soutěžím pro hlavní příbramský fotbalový klub, který působí na stadionu Na Litavce. Do roku 2021 hrál tento klub 1. fotbalovou ligu, v sezoně 2024/25 ale byl až ve 3. lize.

Od poloviny roku 2025 je držitelem soutěžní licence pro profesionální fotbalový klub odlišná právnická osoba, společnost Fotbal Příbram. (Dříve MFK Vyškov; příslušné IČO v minulosti náleželo vyškovskému fotbalovému klubu.) V důsledku této změny se u Litavky hraje v sezoně 2025/26 druholigová soutěž. Společnost Fotbal Příbram je také novým žadatelem (namísto dřívějšího FK Příbram) o sportovní dotace. Protože ale tato společnost zatím žádné dotace od města reálně nezískala (přímo ani nepřímo), nebudu se jí v tomto článku dále věnovat.

Spolek 1. FK Příbram, fotbalová akademie, z.s. vznikl v roce 2014. Jak vyplývá již z názvu, akademie je provázána s příbramským fotbalovým klubem.

Přidružení mládežnického klubu s určitým minimálním počtem družstev je podmínkou pro to, aby se „mateřský klub“ mohl účastnit profesionálních soutěží. Ostatně žádosti o dotace podávají obě organizace společně, coby jeden „sportovní klub“.

Čtyři miliony korun ročně…

Dotační podmínky vyžadují, aby žadatel při vyúčtování čerpání dotace předložil přehled nákladů a doložil fakturami příslušné výdaje. Zároveň je požadována určitá spoluúčast žadatele.

Základní přehledy vyúčtování a příklady faktur, dokládané fotbalovou akademií k městským dotacím od roku 2020 do roku 2025, najdete dále v tomto článku.

Podstata problému tkví v transakcích, deklarovaných mezi akademií a fotbalovým klubem.

Z dostupných podkladů vyplývá, že fotbalový klub účtuje fotbalové akademii za „pronájem tréninkových ploch“ již řadu let každoročně částku ve výši zhruba 4 miliony korun.

A akademie následně část těchto nákladů pravidelně uplatňuje ve vyúčtování dotací, které získala od města Příbram a od Středočeského kraje.

Možná nejnázorněji je to vidět na dokumentech za rok 2022, pro který mám k dispozici faktury za obě pololetí (text pokračuje pod obrázkem).

„Fakturujeme Vám za pronájem tréninkových ploch pro Vaše mládežnická družstva 01-06/2022,“ píše se na dokladu se 2 miliony korun.

Poznámka o částečné úhradě značí, jaký byl u této faktury „dotační příspěvek“ ze strany města Příbram.

„Fakturujeme Vám za pronájem tréninkových ploch pro Vaše mládežnická družstva 07-12/2022,“ říká další doklad na 2 miliony korun z téhož roku.

Konkrétně tyto dvě faktury použila akademie jako doklad dílčích nákladů zčásti směrem k městu Příbram, zčásti směrem ke Středočeskému kraji.

Tento trend, tedy uvádění mnohamilionových nákladů za pronájem hřišť od FK, pokračuje až do současnosti.

Například za rok 2025 předložila akademie městu k proplacení náklady za pronájem tréninkových ploch od FK ve výši 1,41 milionu.

Současně s tím deklarovala akademie splnění povinné spoluúčasti prostřednictvím dalších nákladů na pronájem tréninkových ploch v částce 2,64 milionu.

Doprovodné dokumenty

Přehled vyúčtování od fotbalové akademie pro město Příbram:

Příklady faktur od FK Příbram pro akademii za pronájem tréninkových ploch:

…a co za tyto peníze získává akademie

Na samotné částce 4 miliony by na první pohled ještě nutně nemuselo být nic zvláštního.

Situace se mění, když se podíváme na to, co přesně za tyto 4 miliony akademie od klubu získává.

V areálu Na Litavce se nacházejí čtyři fotbalová hřiště (text pokračuje pod obrázkem).

Hlavní stadion je primárně vyhrazen profesionálům – dospělým fotbalistům hrajícím druhou ligu.

Dále se podél vedlejší cesty směrem k hlavní silnici nacházejí tři menší hřiště. Tyto hrací plochy jsou velikostí víceméně srovnatelné.

Hřiště s umělým trávníkem (v mapce označeno číslem 1) vlastní přímo fotbalová akademie. (Při trénincích akademie se používá omezeně.)

Pozemek pod hřištěm č. 1 historicky patří TJ Baník Příbram. (Umělý trávník představuje samostatnou „konstrukční vrstvu“, proto je možné rozdělené vlastnictví.) TJ Baník deklaruje ve výkazech zisků a ztrát zcela zanedbatelné tržby a výnosy, v řádu jednotek nebo nižších desítek tisíc korun. Z toho lze dovozovat, že nájemné inkasované za pozemek bude zcela marginální, nebo půjde o bezplatnou výpůjčku.

Další hřiště (s přírodním trávníkem; č. 2) patří městu Příbram, které jej pronajímá přímo akademii.

Poslední hřiště (taktéž s přírodním trávníkem; č. 3) má soukromého vlastníka.

Při trénincích fotbalové akademie se primárně používají právě hřiště č. 2 a 3.

Doplnění ze dne 21. 4. 2026 (text obsažený do konce této kapitoly):

Pro určitou představu o využití hřišť a výpočtu nákladů ze strany akademie (resp. FK) lze použít podklady fotbalové akademie k žádosti o sportovní dotaci v roce 2024.

Soubor mj. obsahuje obecný přehled využití hřišť, základní sazbu za hřiště (2.500 Kč za hodinu, bez rozlišení konkrétního hřiště) a příklad týdenního rozpisu jednotlivých hracích ploch ze září 2023 a z května 2024. „H1“ je ligový stadion.

Součástí také je orientační výpočet rozdělení nákladů mezi FK a akademii.

Několik poznámek k souboru:

Z rozpisů hřišť je patrné, že ligový stadion používá mládež minimálně (cca 4 hodiny týdně).
V podkladech akademie se uvádí, že vytížení hřišť FK ze strany spolku činí 150 hodin měsíčně. Jenže v tomto údaji je z nejasných důvodů započítán i použití hřiště s umělým trávníkem (UMT), které patří akademii. Je zde zahrnut také čas na jednom z hřišť s přírodním trávníkem – to si ale akademie pronajímá přímo od města (aktuálně za zhruba 130.000 Kč ročně).
Pro srovnání k hodinové sazbě: SK Spartak Příbram nabízí v roce 2026 pronájem UMT za 1.600 Kč za hodinu. (Jedná se o komerční cenu pro externí zájemce, nikoli o sazbu pro přidružený klub.)

Úvaha nad náklady

Jak již zaznělo, hřiště č. 2 patří městu Příbram. To je pronajímá fotbalové akademii.

Roční nájemné za toto hřiště (podložené vyjádřením znalce) činilo za rok 2025 zhruba 136.000 Kč. Smlouva o pronájmu byla uzavřena v roce 2023. Původní nájemné činilo 120.000 Kč ročně; každoročně se zvyšuje o inflaci.

Výše uvedenou částku logicky FK nemůže akademii účtovat (hřiště mu nepatří ani ho nemá v nájmu). Částka ale je důležitá pro další srovnání.

Zbývá hřiště č. 3 soukromého majitele. I kdyby jej vlastník pronajímal FK Příbram, nikoli přímo akademii (takže by toto hřiště spadalo pod předmětné faktury ze strany FK), a činil by tak za dvojnásobek odhadní ceny pro hřiště č. 2, znamenalo by to pro FK (potažmo akademii) roční výdaj nějakých 300.000 Kč.

Pokud pronájem městského hřiště č. 2 stojí 136 tisíc ročně, musel by pronájem soukromého hřiště č. 3 být zhruba 25x dražší, aby tomu odpovídala celková roční suma nájemného účtovaná fotbalovým klubem. To je v tržních podmínkách Příbrami vyloučeno.

Vzhledem k popsaným okolnostem by se celkové reálné náklady, účtované akademii ze strany FK za „pronájem tréninkových ploch“, měly pohybovat maximálně ve statisících korun ročně.

Pro názornost níže uvádím vývoj nákladů a městských dotací pro fotbalovou akademii (zaokrouhleno).

Rok: celkové náklady / dotace / tvrzené náklady na tréninkové plochy

2020: 12,25 mil. / 3,2 mil. / 3,0 mil. (pouze za leden až červen)
2021: 11,5 mil. / 2,0 mil. / 3,0 mil. (pouze za duben až srpen)
2022: 11,6 mil. / 2,5 mil. / 4,0 mil.
2023: 8,9 mil. / 2,2 mil. / 2,0 mil. (pouze za leden až červen)
2024: 8,5 mil. / 3,0 mil. / 2,0 mil. (pouze za leden až červen)
2025: 11,5 mil. / 3,5 mil. / 4,05 mil.

Méně peněz pro ostatní?

Nutno podotknout, že dotace přiznané akademii nešly v minulosti v plné výši na náklady fakturované za pronájem tréninkových ploch, ale zčásti také na dopravu, trenéry a podobně.

Zároveň platí, že při celkových tvrzených výdajích na úrovni zhruba 9–12 milionů korun ročně (viz přehled výše) by akademie mohla náklady ve výši dříve přiznaných dotací vykazovat i pomocí jiných položek.

Potíž je v tom, že se akademie rozhodla pro účely vyúčtování dotací použít právě tyto „vzájemné“ faktury.

A také v tom, že kdyby u pronájmu tréninkových ploch byly deklarovány reálné (tedy lze předpokládat menší) náklady, celkové roční výdaje akademie by se nezanedbatelně snížily.

A to už by mohlo mít vliv na souhrnnou částku dotací přiznávaných právě akademii. Výše dotací se totiž kromě jiného odvíjí i od podílu vůči souhrnným nákladům dotovaného projektu.

Vzhledem k výše uvedenému se může zdát, že občané dotují akademii vyšší částkou, než na jakou by získala nárok při předložení přesných faktur za tréninkové plochy.

A zároveň pak logicky může zbývat o to méně prostředků pro jiné zájemce o sportovní dotace. Nebo případně zůstane o to méně prostředků v městské pokladně.

Při procházení dokumentů k dotacím jsem si rovněž všiml, že fotbalová akademie použila v závěrečných zprávách k vyúčtováním za rok 2024 a za rok 2025 naprosto identické texty. Liší se pouze datum předložení a číslo smlouvy. I to může svědčit o určité ledabylosti zástupců akademie.

Zároveň fotbalová akademie dosud v obchodním rejstříku nezveřejnila účetní závěrku za rok 2024. Tento krok je přitom jednou z podmínek pro poskytnutí dotace na budoucí období (rok 2026).

Komentář zástupce FK Příbram

Vzhledem k popsaným zjištěním a nakládání s veřejnými prostředky jsem kontaktoval zástupce FK Příbram i zástupce fotbalové akademie se žádostí o vyjádření.

Do vydání tohoto textu (pondělí 20. 4. 2026 večer) jsem obdržel následující komentář Jana Starky, jediného člena správní rady společnosti FK Příbram.

Můj e-mail zněl:

Z podkladů k dotacím z dřívějších let, které mám k dispozici, kromě jiného vyplývá, že FK Příbram fakturuje fotbalové akademii zhruba 4 miliony korun ročně za pronájem tréninkových ploch. Část této sumy akademie pravidelně pokrývá z dotací.

Vzhledem k tomu, že u prostředního ze tří „vedlejších“ hřišť v areálu u Litavky, které patří městu Příbram a které akademie rovněž používá, činí roční nájemné (podložené vyjádřením znalce a účtované ze strany města fotbalové akademii) pouze přibližně 130.000 Kč, a zároveň např. údržbu umělého trávníku (na jiném hřišti) hradí akademie samostatně, vyvstává pochybnost v tom smyslu, že fakturace nájemného mezi FK a fotbalovou akademií zřejmě je v rámci podkladů k vyúčtováním dotací výrazně nadsazená.

Proto bych se chtěl zeptat, jakým způsobem FK Příbram uvedenou částku 4 miliony korun stanovuje?

Pan Starka se vyjádřil následovně:

Částka okolo 4 mil. Kč ročně není nájem „hřiště“. Akademie za ni užívá celé zázemí areálu Na Litavce: hlavní ligový stadion, tři tréninková hřiště (vč. UMT), šatny, regeneraci, osvětlení, energie a kompletní údržbu, atd. – tedy zázemí nutné pro licencovanou akademii ligového klubu.

Společnost FK PŘÍBRAM [částku] stanovuje tak, že se porovnávají ceny obvyklé v místě a čase ve Středočeském kraji.

K tomu lze uvést následující:

Předmětné faktury jsou výslovně za tréninkové plochy (bez zázemí atd.). Dílčí náklady by měly být dle dotačních podmínek konkrétně identifikovatelné a nezaměnitelné. Proč FK Příbram neúčtuje např. spotřebu energií v zázemí odděleně?
Hlavní ligový stadion není primární plocha pro tréninky mládeže.
Ze tří tréninkových hřišť patří jedno akademii (UMT) a jedno městu. Tyto plochy tedy nemohou být z logiky věci zahrnuty v nákladech fakturovaných ze strany FK Příbram.
Údržbu UMT (umělý trávník) platí akademie samostatně (viz výše uvedená vyúčtování).
Lékaře, kondiční služby apod. rovněž akademie platí samostatně (opět viz vyúčtování).
Zbývá osvětlení a energie. U těch lze vyjádřit pochybnost, zda by zcela „vyplnily“ rozdíl mezi nájemným za hřiště č. 3 (a případnými jinými menšími náklady) a celkovou fakturovanou částkou.
Navíc náklady za tyto položky jsou v čase značně proměnlivé (viz např. energetická krize). Nemělo by se pak celkové nájemné, pokud dle vyjádření klubu zahrnuje např. i elektřinu, za rok 2022 lišit oproti roku 2025?

Není zřejmé, kolik a za co vlastně akademie platí

Dotační podpora mládeže musí být už z podstaty striktně oddělena od podpory profesionálů.

Příbramské sportovní kluby tak deklarují výdaje pro mládež a pro dospělé (profesionály) samostatně, aby vyhověly dotačním pravidlům.

K čemu ale je takové „papírové rozdělení“ v případě fotbalového klubu a fotbalové akademie?

Ve výsledku stejně významný podíl ze statisíců či milionů korun, schválených příbramskými zastupiteli na podporu rozvoje dětí a mládeže v rámci akademie, pravděpodobně končí na účtu profesionálního klubu.

To by ještě samo o sobě nemuselo vadit.

Problém je v tom, že se tak děje na základě nedostatečně podložených či rozepsaných nákladů.

Bod 6.8 dotačního programu města Příbram uvádí: „Příjemce dotace nesmí dotaci převádět na jiné právnické či fyzické osoby, pokud se nejedná o přímou úhradu výdajů spojených s realizací Projektu.“

Jakým způsobem lze adekvátně vyhodnotit splnění podmínky přímé úhrady dotovaného projektu v situaci, kdy faktury za pronájem tréninkových ploch akademii vystavuje „mateřský klub“ – rozdíl oproti sportovištím např. příbramských hokejistů nebo volejbalistů – přičemž z nich není zřejmé, zda např. spotřeba energií v zázemí při trénincích mládeže reálně stojí (pouze příklad) 100.000 Kč, nebo 200.000 Kč ročně?

Jak naznačuje i výše uvedená odpověď zástupce FK Příbram, dle které se má pod jedním jediným řádkem ve faktuře ukrývat mnoho různých položek, prostředí sportovních dotací by si zasloužilo větší transparentnost.

Jako určitý vzor evidence využití sportovišť dotovanými týmy lze poukázat na vyúčtování využití ledových ploch pro hokejový klub (mládež v malé a velké hale) na zimním stadionu v Příbrami.

Například za leden 2024 předložil hokejový klub městu Příbram v rámci dotace fakturu na 438 tis. korun. A k tomu je k dispozici velmi detailní rozpis od SZM Příbram, doslova na patnáctiminutovky rozepsaný přehled dle jednotlivých týmů a dnů, s dílčími cenami. Vše lze navíc zpětně porovnat s rozpisem ledů, který je k dispozici na webu SZM.

O dotacích pro rok 2026 bude během zasedání ve středu 22. dubna jednat příbramské zastupitelstvo.

Doprovodné dokumenty:

Dovětek autora
Původně jsem měl v plánu obecně shrnout dotace určené hlavním sportovním klubům v Příbrami. Tedy fotbalistům, volejbalistům a hokejistům. Předložit vývoj nákladů v čase, popsat míru transparentnosti jednotlivých žadatelů a poukázat na další okolnosti.
Jak jsem si ale v průběhu času dával na základě získaných podkladů dohromady ucelený obrázek, začala na mě „poblikávat“ konkrétní nejasnost u fotbalového klubu a přidružené akademie.
Nakonec se tak v tomto článku věnuji právě této záležitosti.

Tomáš Mosler, Příbramský bublifuk